Todo indica que en Sedapal no tienen la menor intención de acelerar la ejecución de la Megaobra La Nueva Rinconada que dará servicios de agua y alcantarillado a más de 2 millones de personas de Villa El Salvador, Villa María del Triunfo y San Juan de Miraflores.
De otra forma no se explica que mantenga en cargos importantes a ingenieros que se han dedicado a poner trabas y boicotear el avance de las obras.
Veamos. Ante la presión de la población, SEDAPAL, mediante la carta N° 3364-2025-EO, informó el retiro del ingeniero Raúl Gálvez coordinador de la supervisión de la obra; sin embargo, ha regresado al puesto del que fue despedido por su mal accionar.
Ángel García, fue retirado de la obra a pedido expreso de la población mediante la carta N°359-CCSE-300 NR, SJM. VMT. VES del 28 de agosto de 2024.
En el documento que los dirigentes entregaron al gerente general de Sedapal, señalan que el supervisor de obra en el área técnica (Ángel García) “mostraba poco interés y falta de información en las reuniones en la que participamos” y advirtieron que eran víctimas del menosprecio y discriminación de parte del citado funcionario que fue retirado de la obra pero ahora lo han vuelto a convocar, poniendo en grave riesgo los trabajos, debido a que los pobladores rechazan la presencia del referido ingeniero.
Asimismo, sigue permitiendo el ingreso del también ingeniero Alfredo Acruta, sindicado por la población como uno de los responsables del boicot sistemático a la ejecución de la obra.
El caso de Acruta ha llamado la atención de los dirigentes de los pobladores que fiscalizan el avance de los trabajos de la Nueva Rinconada, debido que mediante el Asiento del Cuaderno de Obra N° 10426 del 21 de marzo de 2025 se dio por terminada la participación de dicho ingeniero.
El documento dice a la letra: “Por medio de la presente hacemos de su conocimiento que el Gerente de Supervisión Ingeniero Alfredo Acruta Sánchez incorporado como personal adicional de la Supervisión (Asiento N° 2853 de fecha 25.10.2023), su término de participación es hasta el día de hoy 21.03.2025, lo cual comunicamos para los fines pertinentes”.
“Sin embargo, Acruta sigue asistiendo a la obra y es quien daba las órdenes para que Raúl Gálvez sancione de manera indebida a los ejecutantes. Ahora han sacado a Gálvez pero Acruta sigue asistiendo y dando órdenes; es decir, retiran al funcionario de menor rango pero dejan que asista el principal promotor del boicot contra la Nueva Rinconada. En Sedapal nos aseguraron que iban a impedir el ingreso de Acruta pero no se ha formalizado, por lo que estamos evaluando reiniciar las marchas de protestas”, declaró Chávez, dirigente de los pobladores agrupados en la Comisión Central de Agua y Alcantarillado del Súper Esquema de los 300 Nueva Rinconada.
Así es el Boicot
Chávez explicó que se trata de un boicot deliberado en el que podrían estar involucrados funcionarios de SEDAPAL a cargo de la obra, pues de otra forma no se explica que la supervisora, con la anuencia de los funcionarios de SEDAPAL, haya emitido informes y penalizado al contratista por más de 130 millones de soles, las mismas que fueron dejadas sin efecto por la Junta de Resolución de Disputas (JRD), al ser consideradas ilegales, debido a que carecían de sustento técnico y legal.
El dirigente agregó que, con la intención de afectar el avance de las obras, la Supervisión y SEDAPAL, sin ningún sustento solicitaron el retiro del gerente de obra, Ing. Frowing Alfaro, pese a que era el profesional de mayor rango y el líder técnico del Consorcio San Miguel (contratista de la obra) y su ausencia viene perjudicando gravemente la ejecución de la misma.
Durante varios meses el Ing. Alfaro fue víctima de hostigamiento. Los pobladores afirman que esta acción es parte de un boicot orquestado ya que la JRD dejó sin efecto el ilegal pedido de retiro, incluso señaló como responsables a SEDAPAL y a la Supervisora de lo que se acusaba al Ing. Alfaro.
A pesar que la JRD le dio la razón al Consorcio San Miguel y señaló que el Gerente en todo momento cumplió con sus funciones, fue muy tarde pues cansado de los maltratos, el citado ingeniero renunció de forma irrevocable.
“Han buscado la forma de boicotear el avance de las obras, imponiendo sanciones económicas sin sustento y hostigando a los profesionales que solo cumplen con su trabajo”, señaló Chávez.
Más de 100 interferencias
Frente a esta situación, Chávez informó que la JRD responsabilizó a SEDAPAL y a la Supervisión, por la falta de atención y solución a las más de 100 interferencias por errores en el expediente técnico, las mismas que impiden la correcta ejecución de la obra y con ello se postergará la culminación, dejando sin agua a miles de ciudadanos y generando pérdidas millonarias a SEDAPAL.
Señaló que los funcionarios de SEDAPAL y de la Supervisión de obra incumplen sistemáticamente las decisiones de la JRD, lo que es muy grave pues de acuerdo a Ley el Consorcio San Miguel puede resolver el contrato.
Es más que sospechoso que los funcionarios de SEDAPAL y la supervisión de obra, se inventen penalidades de manera reiterada y además se pida la salida ilegal de la máxima autoría técnica del contratista sin ningún sustento técnico y legal?, señaló el dirigente.
Chávez explicó que “entre la fecha en que SEDAPAL y la SUPERVISORA, penalizan ilegalmente o deniegan lo que de acuerdo a ley pide el contratista, y la fecha en que la JRD corrige las ilegales decisiones de SEDAPAL y la supervisión, la obra se queda sin fondos y por ello se produce una reducción de la productividad, en resumen la obra se retrasa y lo más grave es que no se resuelve la gran cantidad de interferencias por errores en el expediente técnico, que finalmente permitirán que la obra se destrabe y se culmine”.
Sedapal se pronuncia
Consultado al respecto, Sedapal de manera oficial, aseguró que no existe un boicot y que la obra “Nueva Rinconada, Etapa I – Frente 2” no se paralizará y culminará conforme a las especificaciones técnicas y parámetros establecidos en el Expediente Técnico aprobado por la entidad.
Informó que la obra registra un avance físico del 62.97 %, que los trabajos no se detienen y el cronograma se está cumpliendo.
Sobre las penalidades, Sedapál informó a Expreso que fueron formuladas por la Supervisión de Obra —empresa externa e independiente— ante retrasos u observaciones técnicas y que el contratista tiene el derecho de acudir a la Junta de Resolución de Disputas (JRD) para cuestionar las penalidades.
Sedapal admite que en algunos casos la JRD reconoció argumentos del contratista por aspectos formales, pero también determinó que las faltas sí existieron, asegurando que se viene acatando íntegramente dichos pronunciamientos.
En su pronunciamiento, Sedapal manifiesta que administra el contrato bajo control interno y fiscalización permanente y, además, que la Contraloría General de la Republica viene desarrollando Control concurrente con una comisión asignada.
Sobre el retiro del Sr. Frowing Alfaro, asegura que no existió abuso de autoridad en el retiro del Sr. Frowing Alfaro y que la Supervisión de Obra solicitó su reemplazo en dos oportunidades y posteriormente el contratista presentó al Sr. Agusto Tamaki como sustituto.
Respecto a las interferencias por errores en el expediente técnico, según Sedapal, la JRD no lo responsabilizó por la demora.
¿Qué dice la JRD ?
Sin embargo, la JRD desmiente esa afirmación con la Decisión N° 51, que literalmente dice:
“El Gerente de Obra ha dotado de recursos a su organización para tratar de cumplir con la elaboración de expedientes técnicos de adicionales, sin embargo, no puede responsabilizarse al Contratista de la gran cantidad de adicionales de obra, producto de las deficiencias del ET, que es responsabilidad de la Entidad a través de su proyectista”.
Pese a que la JRD rechazó todas las sanciones formuladas por la Supervisora, Sedapal no considera que esa conducta es, por lo menos, irregular.